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無須提前還貸,無須墊付資金,二手房“帶押過戶”在濟(jì)南正式落地。為讓群眾享受更便利的登記服務(wù),針對二手房交易過程中多部門分開辦理時間長、買賣交易風(fēng)險高、資金成本高的問題,市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同市住房公積金中心和銀行、公證等機(jī)構(gòu)歷時近半年積極探索,在全國首次創(chuàng)新推出二手房“帶押過戶”登記新模式,對于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的,實現(xiàn)了不用先歸還原來的房貸就可以完成過戶、抵押、發(fā)放新的貸款,提高交易質(zhì)量,降低交易成本。目前,“帶押過戶”在工行、建行、北京銀行等多家銀行試點成功,將在全市二手房市場全面推行,實現(xiàn)銀行貸款審批、抵押放款及二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷等各環(huán)節(jié)的無縫銜接。
創(chuàng)新思路 部門聯(lián)手落實“雙預(yù)告登記”
為貸方市場注入活水
市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市住房公積金中心出臺了《關(guān)于推行存量房交易公積金貸款“雙預(yù)告登記“的通知》,推行存量房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告及預(yù)轉(zhuǎn)本登記”模式,調(diào)整公積金貸款放款流程,將必須正式過戶抵押后才可放款的流程調(diào)整為預(yù)告登記放款,為實現(xiàn)“用新貸還舊貸”、“帶押過戶”新流程的實施提供了政策保障。
為了進(jìn)一步給交易雙方和金融機(jī)構(gòu)提供便利,市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心拓展線上申請系統(tǒng),銀行貸款審批完成即可線上申請抵押預(yù)告登記,買賣雙方在手機(jī)端確認(rèn)“雙預(yù)告登記”即可。同時,積極向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)延伸預(yù)告登記端口,進(jìn)一步簡化辦理流程,縮短辦理時間,便民利企,既“鎖定”真正的買方,又防止“一房多賣”,為買賣雙方財產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
流程再造 搭建快速交易登記平臺
金融機(jī)構(gòu)主動配合“帶押過戶”
在傳統(tǒng)模式下的二手房交易,沒有一家銀行愿意在無法保障資金安全的情況下承擔(dān)“帶押過戶”后賣方不及時還款的風(fēng)險。然而,賣方抵押解除、二手房過戶,買方抵押設(shè)立三個登記環(huán)節(jié),在二手房交易過程中缺一不可,且先后順序分明,買賣雙方要過戶就必須要先行解除原貸款銀行的抵押,這幾乎成為銀行保障自身安全的救命繩,但這也成為二手房在市場流通的絆腳石。
為改變這一局面,濟(jì)南市不動產(chǎn)登記中心主動搭臺,精簡申請資料、壓縮辦理時限,對于同一房產(chǎn)上的抵押設(shè)立登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷登記等業(yè)務(wù),根據(jù)申請實現(xiàn)合并辦理;與金融機(jī)構(gòu)、資金提存機(jī)構(gòu)及時開展網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),搭建業(yè)務(wù)平臺,及時反饋信息,確保轉(zhuǎn)移和抵押過程中能夠準(zhǔn)確獲得信息,即使遇到無法過戶的情況,也能同步實現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的同步停止,同時退回,保障交易安全。
有了平臺的便利條件和安全保障,工行、建行、北京銀行等多家銀行率先落實《民法典》的規(guī)定,通過各種方式為帶押房產(chǎn)的過戶提供支持,迄今已順利辦理幾十筆業(yè)務(wù),其中涉及公積金貸款、跨行貸款、同行貸款等多種類型。
流通自由 官方護(hù)航資金安全
激發(fā)二手房市場活力
“預(yù)告登記”后的提前放款,為交易雙方帶來了“活水”,但這“活水”能否順利流入賣方貸款銀行的帳戶,特別是跨行交易,除了職能部門的審批、登記,資金的交付也都要做到全程封閉運行,這樣才能確保雙方資金安全。
在濟(jì)南推出的“帶押過戶”新流程里,引入公證“提存賬戶”是重要的一個環(huán)節(jié)。在交易未完成之前,所有資金均由該賬戶監(jiān)管,確保資金安全,一旦交易發(fā)生風(fēng)險或交易雙方出現(xiàn)意外情況,交易失敗,資金原路返還,避免發(fā)生資金糾紛。通過“提存賬戶”模式下的帶押過戶,可以實現(xiàn)“零風(fēng)險”。更重要的是,有了公證提存這一官方護(hù)航手段,讓買賣雙方都能安心,不必?fù)?dān)憂社會上其他各類“資金監(jiān)管”模式帶來的資金風(fēng)險。
實施二手房“帶押過戶”后,不用先歸還原來的房貸就可以完成交易、發(fā)放新的貸款,新貸款發(fā)放的同時也完成了原貸款的結(jié)清和房產(chǎn)的交易過戶。減輕了“過橋資金”煩惱,降低了房屋“入市門檻”,增加了買賣雙方更多的可選擇性,降低二手房在市場上的流通成本,掃清了交易障礙,進(jìn)一步充實二手房市場活力。
效率提高 時限縮短到3天
為市場活躍注入動力
以前市民辦理二手房交易過戶,買賣雙方簽約后須由買方先向銀行提出貸款申請,貸款審批通過后,賣方必須先結(jié)清原銀行貸款,辦理抵押注銷登記,然后才可申請辦理二手房過戶的轉(zhuǎn)移登記和買方貸款的抵押登記,抵押登記完成后買方銀行放款,向賣方賬戶支付購房款。買賣雙方不僅要在登記機(jī)構(gòu)和銀行之間來往多次,所需的時間周期也會很長,少則十天半個月,多則一個月以上。且在全部交易和登記手續(xù)完成之前,賣方結(jié)清原銀行貸款的費用,很多需要借助過橋資金,房屋過戶的成本高。
“帶押過戶”實施后,“進(jìn)一個窗口,提交一套材料,辦理一次業(yè)務(wù)”,買賣雙方無需跑腿,轉(zhuǎn)移和抵押“雙預(yù)告登記”通過銀行就可以完成線上申請,轉(zhuǎn)移登記和抵押登記可同步辦理,抵押預(yù)告登記自動轉(zhuǎn)為本登記,賣方在辦理轉(zhuǎn)移登記的當(dāng)天或第二天就可以拿到購房款,結(jié)清原銀行貸款。一方面減少了群眾跑腿次數(shù),另一方面,辦理時限由原先的十幾天壓縮至1-3個工作日辦結(jié),將進(jìn)一步激發(fā)二手房市場的交易活力,為市場注入新的動力。
“帶押過戶”這一創(chuàng)新模式之所以能夠順利展開,是政企聯(lián)動,多方發(fā)力,為解決群眾難題共同下的“一盤棋”,在這盤棋里,有市自然資源規(guī)劃局和市住房公積金中心聯(lián)手的政策支持,有金融機(jī)構(gòu)和公證部門的積極配合銜接,有中介機(jī)構(gòu)和社會力量的全力推廣……正是有了所有部門的聯(lián)合、配合,才能下好這盤便民利企之棋,從根本上解決二手房市場交易難題,為市場活躍注入源源動力。
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