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2024年2月23日凌晨4時(shí)35分許,南京市雨花臺(tái)區(qū)西柿路9號(hào)明尚西苑小區(qū)居民住宅6號(hào)樓發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成15人死亡、2人重傷、42人輕傷或輕微傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3300余萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起違規(guī)改裝的電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)大容量鋰離子電池?zé)崾Э仄鸹鹨鸬闹卮蠡馂?zāi)責(zé)任事故。
事故發(fā)生后,江蘇省成立南京市雨花臺(tái)區(qū)明尚西苑居民住宅樓“2·23”重大火災(zāi)事故調(diào)查組,省紀(jì)委監(jiān)委成立事故追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、走訪詢問(wèn)、視頻分析、檢驗(yàn)鑒定、調(diào)查實(shí)驗(yàn)、資料調(diào)閱、專家論證等,查明了事故經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡等情況,查明了涉事人員和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)情況和責(zé)任,查明了當(dāng)?shù)攸h委政府、有關(guān)部門(mén)在監(jiān)管方面存在的問(wèn)題和相關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn),提出了整改和防范措施建議。
調(diào)查組查明,火災(zāi)原因?yàn)樾^(qū)某住戶停放在6號(hào)樓2單元東側(cè)架空層的電動(dòng)自行車(chē)鋰離子電池?zé)崾Э仄鸹穑贾苓呺妱?dòng)自行車(chē)和住戶天井內(nèi)違章搭建并堆放的可燃物,在煙囪效應(yīng)作用下,燃燒產(chǎn)生的火焰和高溫有毒有害煙氣快速突破天井內(nèi)部分住戶外窗至室內(nèi),多種因素疊加導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大蔓延,造成人員傷亡。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是,涉事電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)違規(guī)出售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車(chē),涉事車(chē)主違規(guī)改裝電動(dòng)自行車(chē)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)使用個(gè)體經(jīng)營(yíng)者非法生產(chǎn)銷(xiāo)售的超標(biāo)大容量鋰離子電池,起火建筑部分住戶在天井內(nèi)違章搭建并堆放可燃物,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、疏散人員,消防控制室值班人員未按規(guī)定程序進(jìn)行應(yīng)急處置等。當(dāng)?shù)攸h委政府、有關(guān)部門(mén)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的疊加聚合性安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力不足,對(duì)高層住宅小區(qū)群眾性消防宣傳培訓(xùn)不到位、隱患整治合力不足等。
涉事電動(dòng)自行車(chē)車(chē)主、非法生產(chǎn)銷(xiāo)售鋰離子電池個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、南京某物業(yè)管理公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等10人因涉嫌犯罪,被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。涉事電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、物業(yè)服務(wù)等7家企業(yè),由政府相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)事故中存在失職失責(zé)問(wèn)題的地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)的公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
事故發(fā)生后,南京市穩(wěn)妥有序做好各項(xiàng)善后工作,扎實(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,努力提升城市本質(zhì)安全水平。江蘇省組織各地各部門(mén)深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,全面開(kāi)展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全、高層建筑消防隱患等“一件事”全鏈條治理,提升民眾消防安全意識(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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