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3月8日，廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)《意見(jiàn)》，從2024年起，初中學(xué)業(yè)水平考試（下稱“學(xué)考”）道德與法治、語(yǔ)文、歷史、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9個(gè)科目筆試由省級(jí)統(tǒng)一命題，各市組織實(shí)施。信息科技、體育與健康、藝術(shù)和小語(yǔ)種科目及英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)，物理、化學(xué)和生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作等，暫由各市自行組織命題。

《意見(jiàn)》自2023年9月1日起實(shí)施，有效期5年。若對(duì)《意見(jiàn)》有意見(jiàn)建議，可于2023年3月16日前反饋，電子郵件為laijy@eeagd.edu.cn；函件可寄廣州市中山大道西69號(hào)廣東省教育考試院考試招生二處，郵編為510631。

語(yǔ)數(shù)英、體育與健康以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)

《意見(jiàn)》指出，在先期改革的基礎(chǔ)上，自2023年秋季入學(xué)的初一新生開(kāi)始，全省全面實(shí)施高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锕ぷ鳎?026年左右建立完善的基于學(xué)考成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生（下稱“中考”）錄取模式和公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育高水平高質(zhì)量普及、多樣化有特色發(fā)展，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面健康而有個(gè)性地發(fā)展，維護(hù)教育公平。

在考試方式方面，結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)采用多樣化考試方式，積極探索應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行考試。外語(yǔ)科目實(shí)行筆試+聽(tīng)力（或聽(tīng)說(shuō)）考試的方式；物理、化學(xué)和生物學(xué)科目采用筆試和實(shí)驗(yàn)操作的方式。文化科目可以采用各科分卷或相近科目合卷的方式。信息科技、體育與健康和藝術(shù)科目考試，以實(shí)踐測(cè)試為主，紙筆測(cè)試為輔，采用過(guò)程性與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式。體育與健康科目考試在初中每學(xué)年要進(jìn)行一次《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試，并將測(cè)試成績(jī)按一定比例納入中考錄取計(jì)分。

考試時(shí)間方面，道德與法治、語(yǔ)文、歷史、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、地理、生物學(xué)科目筆試時(shí)間全省統(tǒng)一，其中地理、生物學(xué)安排在八年級(jí)第二學(xué)期末，其他科目安排在九年級(jí)第二學(xué)期末。信息科技科目一般安排在八年級(jí)第二學(xué)期末，體育與健康和藝術(shù)科目及英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)、理化實(shí)驗(yàn)操作一般安排在九年級(jí)第二學(xué)期5月底前，具體時(shí)間由各市自行確定。學(xué)生按《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》修完某科目后，方可取得該科目的考試資格。

各科卷面原始分?jǐn)?shù)為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)科目各120分（其中外語(yǔ)科目含外語(yǔ)聽(tīng)力30分），其他科目各100分。其中理化生實(shí)驗(yàn)操作考試分?jǐn)?shù)不低于每門(mén)科目考試總分的10%。

各科考試時(shí)長(zhǎng)為語(yǔ)文科目120分鐘、數(shù)學(xué)科目100分鐘、外語(yǔ)科目90分鐘（其中外語(yǔ)科目含外語(yǔ)聽(tīng)力或外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)20分鐘左右），物理（不含實(shí)驗(yàn)操作）和歷史科目各為80分鐘，道德與法治、地理、化學(xué)（不含實(shí)驗(yàn)操作）和生物學(xué)（不含實(shí)驗(yàn)操作）科目各為60分鐘。體育與健康、藝術(shù)和信息科技科目及英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)、理化生實(shí)驗(yàn)操作（理化生各科目可分別考試，也可合在一起考試）各科（項(xiàng)）滿分值、考試時(shí)長(zhǎng)由各市自定。

成績(jī)呈現(xiàn)、成績(jī)認(rèn)定及有效期方面，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)；其他科目可以分?jǐn)?shù)、等級(jí)形式或“合格/不合格”呈現(xiàn)。等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法由各市確定。

用于初中畢業(yè)與學(xué)歷認(rèn)定的初中學(xué)考成績(jī)，長(zhǎng)期有效。用于招生錄取計(jì)入總分的學(xué)考成績(jī)，應(yīng)屆生當(dāng)屆有效，非應(yīng)屆生當(dāng)年有效。在非本市取得的由市級(jí)以上教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織的學(xué)考成績(jī)，由轉(zhuǎn)出地市級(jí)以上教育行政部門(mén)出具成績(jī)證明，可辦理成績(jī)轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)入成績(jī)一般可以作為學(xué)生初中畢業(yè)和升學(xué)的依據(jù)之一；但從2025年起，不能作為普通高中學(xué)校的招生錄取成績(jī)計(jì)入總分。

道德與法治、歷史、物理和化學(xué)納入中考招錄計(jì)分

《意見(jiàn)》指出，完善招生錄取模式。建立健全基于學(xué)考成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色制訂學(xué)校招生章程，完善統(tǒng)一招生、名額分配和自主招生相結(jié)合的多元錄取機(jī)制?？朔ǚ?jǐn)?shù)論，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

要改革招生錄取辦法。各市要以《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的每門(mén)課程的課時(shí)、課程容量等為主要依據(jù)，將納入招生錄取科目的各科目卷面原始分滿分值按一定比例折算，設(shè)定納入招生錄取計(jì)分科目的分值。要避免個(gè)別科目分值過(guò)低，科目之間分值差距過(guò)大。除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)和體育與健康4門(mén)科目外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)納入中考招生錄取計(jì)分科目，鼓勵(lì)將地理和生物學(xué)納入錄取計(jì)分科目，探索將藝術(shù)科目納入錄取計(jì)分科目。體育與健康考試計(jì)分權(quán)重不低于錄取總分的8%。鼓勵(lì)采用分?jǐn)?shù)+等級(jí)或僅用等級(jí)的招生錄取辦法。有條件的市，可以探索在學(xué)考各門(mén)科目成績(jī)合格的前提下，給予學(xué)生一定的自主選擇錄取科目的機(jī)會(huì)，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛(ài)好。

同時(shí)，要把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取依據(jù)或參考。各市各招生學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)特色制訂具體的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果具體使用辦法，報(bào)經(jīng)主管教育部門(mén)批準(zhǔn)后，至少提前2年向社會(huì)公布。

《意見(jiàn)》指出，健全招生錄取機(jī)制。進(jìn)一步健全全省中考錄取工作平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范招生辦法和程序。招生學(xué)校錄取均須由各市教育行政部門(mén)統(tǒng)籌，通過(guò)招生錄取平臺(tái)，按照考生網(wǎng)上自主填報(bào)的志愿，劃定各類型、各批次、各次投檔的錄取資格分?jǐn)?shù)線，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。

要優(yōu)化錄取批次設(shè)置，采取中職學(xué)校（含三二分段及五年一貫制高職和中等職業(yè)學(xué)校，下同）和普通高中同批次并行招生等措施，穩(wěn)定中職學(xué)校招生規(guī)模。原則上分為自主招生、名額分配招生、統(tǒng)一招生3個(gè)類別，并按此順序招生。各批次一般應(yīng)設(shè)置普通高中和中職學(xué)校2類志愿。

加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校，下稱中職學(xué)校)招生錄取工作。完善中職學(xué)校招生入學(xué)機(jī)制，優(yōu)質(zhì)中職學(xué)?？蓪?shí)行綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。進(jìn)一步擴(kuò)大面向初中畢業(yè)生中高職貫通（含五年一貫制、三二分段）試點(diǎn)院校的招生規(guī)模，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)招生吸引力。

同時(shí)，完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法。每所公辦優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校（含外語(yǔ)、體育和藝術(shù)類學(xué)校）要安排不低于50%的招生名額，按中考報(bào)名學(xué)生總數(shù)（除不符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)），直接分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校（含民辦），并向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高。名額分配招生采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法。要積極采取有效措施，確保名額分配實(shí)際錄取比例不低于總招生數(shù)的50%。從2023年秋季入學(xué)的初一新生開(kāi)始，報(bào)考“名額分配”的考生，原則上應(yīng)是符合本市中考報(bào)考條件且具有該初中學(xué)校連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。

《意見(jiàn)》指出，進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生。有條件的學(xué)?？梢园窗嗉?jí)建制自主招收區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校在籍在讀具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長(zhǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生，進(jìn)一步擴(kuò)大招生學(xué)校自主權(quán)，增加學(xué)校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。公辦學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%。嚴(yán)禁將義務(wù)教育階段學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為自主招生資格前置條件和錄取依據(jù)，嚴(yán)禁以自主招生名義變相“掐尖”、提前招生等。

《意見(jiàn)》要求，做好隨遷子女升學(xué)考試工作。各市要統(tǒng)籌考慮隨遷子女升學(xué)考試需求和教育資源承載能力，積極創(chuàng)造條件，探索從2023年秋季入學(xué)的初一新生開(kāi)始實(shí)施符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚囌猩硎芘c當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等待遇的辦法，保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。持有香港、澳門(mén)和臺(tái)灣居民居住證的港澳臺(tái)居民或其隨遷子女來(lái)廣東參加升學(xué)考試，平等享受當(dāng)?shù)仉S遷子女等升學(xué)相關(guān)政策。

此外，要做好殘疾人中考工作。招生學(xué)校要積極創(chuàng)造條件招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生隨班就讀，不得因其殘疾而拒絕招收。

嚴(yán)禁挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源

《意見(jiàn)》提出，要全面規(guī)范學(xué)?？荚囌猩袨?。各市各初中學(xué)校要確保所有初中畢業(yè)生參加中考，任何單位和個(gè)人不得以任何理由動(dòng)員初中畢業(yè)生提前離?；虿粎⒓又锌肌?yán)禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、無(wú)計(jì)劃超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁利用中介機(jī)構(gòu)非法招生，嚴(yán)禁招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)，嚴(yán)禁公辦普通高中以任何名義參與民辦普通高中招生，嚴(yán)禁普通高中與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)。

同時(shí)，嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)學(xué)生，爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源，嚴(yán)禁普通高中招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁招收借（掛）讀生，嚴(yán)禁“人籍分離”“空掛學(xué)籍”行為；嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)和有償招生，維護(hù)正常的招生秩序。要通過(guò)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)高中階段學(xué)校招生的監(jiān)控和管理，對(duì)違反規(guī)定招收的學(xué)生將不予建立學(xué)籍，對(duì)違規(guī)的學(xué)校通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)違規(guī)的民辦學(xué)校除給予以上處理外，視違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度開(kāi)展聯(lián)合督查，給予限期整改、消減招生計(jì)劃、停止招生直至取消辦學(xué)資質(zhì)等處理。

《意見(jiàn)》指出，嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值。全面清理加分項(xiàng)目，取消國(guó)家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目，嚴(yán)格控制加分分值。